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  《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（征求意见稿）》日前向社会公开征求意见。

  支付受理终端主要指的是线下支付工具，如银行卡受理终端、条码支付受理终端及创新支付受理终端，大家较为熟悉的POS机、扫码支付、刷脸支付机具等均属此类。原本，这类机具是为了给消费者创造方便快捷的支付环境，但是随着支付业务的发展和市场环境的变化，支付受理终端及相关业务风险隐患正在慢慢地暴露，特别是移动受理终端、收款条码正在被跨境赌博等黑灰产业犯罪分子用以转移资金。

  据业内人士介绍，支付行业内买卖终端、移机、“一机多码”、“一机多户”等现象屡禁不止，很容易为违法犯罪分子利用，通过受理终端进行资金转移。另一现状是特约商户准入不严格，部分收单机构对商户相关证明文件及其真实意愿、经营场所、终端布放位置等核实流于形式，导致虚假商户问题仍然突出。此外，部分收单机构、清算机构未结合条码支付业务特征健全条码支付受理终端、收款条码管理机制，导致条码支付业务涉黑灰产业的风险加大。

  近日，河北保定顺平警方打掉一个利用“跑分平台”犯罪的新型犯罪团伙，抓获嫌疑犯11人，捣毁窝点8个，涉案资金达30亿元，冻结涉案金额6800余万元。所谓的“跑分平台”，大多披着“网络兼职”外衣，利用普通账户将大额资金分散化，并分批分量地“搬运”，将跨境赌博等赌资、电信诈骗资金“洗白”。在这一过程中，支付受理终端关联银行账户、支付账户，成了这些黑灰产业的洗钱通道。

  日前，中国人民银行召开打击治理跨境赌博资金链工作会议，明确全力推进打击治理跨境赌博金融监督管理工作、坚决斩断跨境赌博资金链。加大涉赌账户、涉赌资金活动惩处力度，继续按照“谁开户（卡）谁负责”“谁的用户（商户）谁负责”“谁的合作客户谁负责”原则，严肃问责持牌支付服务主体责任。

  此前，央行也警示消费者注意一些非法网络站点平台诱导群众出租、出借个人收款码，变相为赌博等网络黑灰产业提供收款服务的“跑分”陷阱。

  在此背景下，央行此次针对终端制造商、收单机构入网、退出等多个环节提出更为严格的要求。如针对条码支付终端管理，央行明确了条码支付受理终端分类管理要求。对具备采集付款人条码、交易金额等支付信息，且能够参与发起支付指令的条码支付受理终端，要求收单机构、清算机构应参照银行卡受理终端相关规定建立健全相关管理规则。特别是采用密码识别等防篡改技术，并建立受理终端号与五项信息唯一绑定关系。

  “移动支付在带来极大便利的同时，也带来了新的风险。”苏宁金融研究院高级研究员黄大智表示，一方面，随着移动支付的发展，条码支付在日常生活中逐渐重要。另一方面，近年来不断发生的跨境赌博、电信诈骗等违法犯罪活动，都与支付收单等业务的不规范有着直接或间接的联系。在这种情况下，有必要重新梳理支付监管，形成对有关业务的一体化、全生命周期的管理。对于消费者来说，支付受理终端是“入口”，涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成等，终端的安全性和合规性对保障消费者合法权益具备极其重大意义。

  在业内人士看来，严监管之下，这些支付行业的乱象可能“一去不复返”。如银行卡受理终端序列号与收单机构代码五项信息唯一绑定等规则，将直接打击市场上信用卡“套现”“套码”等乱象，堵住行业漏洞，进一步斩断黑灰产业资金链条，更加有助于降低信用卡的不良率，完善金融行业的风控体系，对于防范化解金融风险也有着重要的意义。

  2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

  2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

  2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。